备受各方关注的外地人在杭州购房入户试点将首先在今年3月底开幕的“人居展”上推出，购房金额等准入条件也已基本明确。试点区域已经确定为三个，分别是钱江新城、下沙经济技术开发区和滨江区。只要符合相应的准入条件，在这里选购规定区域房产的外地人，经审核通过将成为“购房入户”试点的首批受益者。届时，凡被纳入“购房入户”试点区域的楼盘，都将集中在“人居展”两展馆之一的和平国际会展中心。只要符合相应的准入条件，在这里选购规定区域房产的外地人，经审核通过将成为“购房入户”试点的首批受益者。

    　　外地人在杭购房入户，是指非杭州市市区户籍人员在杭购买商品住宅(包括商品房和二手房)，达到一定购房价值和时限并符合相关规定，经房管、公安等相关部门审核批准后可申请杭州户籍。

    　　那么，所购房产总价需达多少以上方能申请“购房入户”？这是许多人关心的问题，社会上也流传着不同的版本。据介绍，在上述三试点城区中所购住宅总价，钱江新城达到100万元以上(含100万元)，下沙经济技术开发区和滨江区达到80万元以上(含80万元)，可申请办理1户(夫妻、独生子女)共3人的杭州户籍。

    申领程序大致如下

     符合上述规定的申请者，在本人提出申请并经确认后，可持购房合同、房屋产权证、契税完税凭证、已付清全部贷款或全部房款等相关证明，向杭州市房产交易产权登记管理中心提出确认购买住房申请，经审核后，由该中心开具《外地人购买住宅确认表》。之后，申请人持该《确认表》，向房屋所在地公安机关提出申请，根据公安机关相关规定办理入户手续。

    要提醒的是，与一般情况不同，“购房入户”者所购房产在转让时间上有限制，从办理购房入户之日起在规定的年限内不能上市交易，具体年限待定。而且，除购房总价和交易时限规定外，申请者还必须符合其他一些基本条件，如符合公安部门制定的杭州市户籍管理相关规定等。此外，如果购房者是采取抵押贷款或分期付款方式购买住房的，须在还清全部贷款或付清全部房款后，才能提出申请办理杭州户籍的要求。

    入户政策对杭州楼市的影响

    一、在一些业内人士看来，“购房入户”政策是年初杭州推出“救市新政”的延续。

    今年1月5日，杭州市政府召开第97次常务会议，会上要求相关部门采取一系列包括金融支持、降低房地产交易成本等举措，推进房地产市场稳定健康发展，"购房入户"政策位列其中。另外三大政策为：降低房地产交易成本(提前缴纳契税)、提高公积金贷款额度以及信贷政策的调整(首付由三成降低至一成)；目前该政策还未实施，但从试点区域的近期人流量来看，"购房入户"政策对杭州房地产市场还是有积极影响的。自从杭州启动外地人在杭购房入户试点工作的消息传出后，3个试点区域内的楼盘吸引了很多外地购房者前来咨询。在社会上产生了不小的反响。在邻近学区的楼盘还出现了外地客户先付款后签约的购房案例。很多人，尤其是想在杭州购房置业的外地人，特别想知道这个利好消息具体会在什么时候推出。

    据调查分析，目前来购房的外地户籍顾客基本上以自住型客户为主，细分出来主要有两种：在杭州生活多年的外地户籍客户及为了方便以后子女来杭读书生活的客户。前一种客户来源主要集中在杭州各个大的批发性市场。由于目前户籍制度的限制，这些在杭州生活了多年的客户享受不到杭州户口居住同等的待遇，户口迁进的愿望特别迫切，这批客户在市场的大潮中掘得了第一桶金，资金较为充裕，对于面积和总价没有特别的要求，地段是唯一的首选。从目前试点地区的分布位置看，钱江新城是这类人士的首选。第二种客户目的之一就是为了让子女能在杭享受到好的教育，为了下一代能享受到更好的教育、成长资源，如果买一套房子能在杭落户，这对他们的吸引力非常大——入户后，子女就可以在购房所在的学区入学时享受“原住民待遇”，既可免交赞助费，又可为子女在杭州定居买房，一举两得。在选择上首先考虑的是房屋的总价，其次才是教育资源和生活的方便程度，从这一点来说，滨江、下沙和钱江新城的三者相比，滨江、下沙占据了较大的优势，前景规划上相对完善的配套、相对理性的定价、经济型定位的房产，受到了大量外地人的青睐。 从另外一个角度看，购房入户政策不但可减少住在杭州的外地籍孩子入学的“助学费”负担，还可以吸引更多的外地人来杭购房创业。

    二、政策将对杭州城市人口分布产生重要影响

    　　作为一个经济上平稳上升的大市，在自身经济不断增长的同时，与国内发展波动较大或跳跃式前进的城市相比，杭州的发展步伐相对比较稳健。“十五”时期，全市GDP年均增长率12 %以上，2005年GDP总量超过 2000亿元，在长江三角洲地区中，杭州GDP 总量紧随上海、苏州、无锡之后；在全国15个副省级城市中，杭州GDP位于广州、深圳之后列第三；其在全国100万人口以上特大城市中的经济地位也在不断上升，多项主要指标的排名显著提高。杭州在市场经济发展大潮中抢占了一定的先机，捕捉了较多的获利机会。

    然而杭州城市发展的潜伏着危机。随着省内各级城市都在极力强化要素的集聚发展，竞争态势有增无减。尤其是宁波和温州两大城市，发展迅速，区域中心地位不断受到挑战。杭州区域地位的下降是由杭州整体城市竞争力和辐射力的下降造成的。强市弱中心。作为省会城市，全省政治与文化中心的地位尚在；而作为区域中心城市，杭州的发展实力已使其无法被其他城市心悦诚服地认同。影响腹地逐渐缩小，一个个的远去。杭州的区域弱中心地位使其传统的影响腹地正在被不断袭夺。以其为中心的杭嘉湖绍区域经济板块正在明显解体。从某种意义上讲，腹地的丧失是对杭州巩固区域中心地位的最大冲击。电信、客货公路流铁路流、航空流、水运流、报纸发行的调查分析区域网络化交通的建设使杭州已经不再是区域要素流动的必经节点，杭州很可能成为一个被逾越的区域发展角落。

    这个高度竞争、迅速变动的内部环境里，杭州能否找准位置、抢占优势、强化中心地位，妥善处理好与周边城市的竞争与协作关系，将直接决定杭州未来长远发展的成败。融合是当今世界发展的大趋势，杭州必须顺应这一大趋势，全方位推进杭州城市建设和市民文化的发展提高。再造杭州文化和人文精神，必须以钱江潮、运河水、西湖韵、杭州魂为核心，集钱江、运河和西湖于一身，体现动静结合、刚柔并济、外扬内蓄的城市总体特征。杭州由“西湖时代“到“钱江时代”的转换，不仅仅意味着城市空间建设重点的转移，更意味着现代杭州城市文化精神的张扬和提升。

    “家住西湖山水间”。在工业化、城市化飞速发展而生活环境、生活品质却不断受到下降威胁的今天，杭州极具魅力的人居环境表现出了极大的优势。大量的省内人民向杭州迁居，杭州适时的提出了住在杭州的概念，吸引周边的民间资本来加强城市的基础建设。按照政府的发展规划，市区700万人口的都市区规模，对2020年乃至远景的杭州可能是最佳的选择，这是一个与杭州未来城市职能定位和新经济发展相匹配的适度的都市区规模。届时杭州市域相应总人口为1020万左右。

    但是有限的城市空间制约了城市功能的提升。为了加快城市化进程，发展成为更大、更强的区域中心城市。杭州提出了东进或南下的都市区空间发展的基本走向。主城区优先发展钱江新城，郊区重点开发滨江和下沙，大力发展高新技术产业。从杭州未来的产业空间分布考虑，杭州CBD的选址在钱江三桥两侧既现在我们称之为的钱江新城，并运用了规划设计“理性预期”（AOD）等城市经营手段，逐步的引导周边配套环境和氛围成形。这也是入户新策中政府定点区域重点在新城，两侧为滨江和下沙的重要意义。从目前确定的措施看，这是惟一与户籍产生关联、影响人口分布的一项政策。有了CBD概念和“购房入户”这个卖点，新城的吸引力自然大，城市中心的转移，对日见密集的杭州主城区来说，不仅仅是分担了一部分人口压力的问题，对于城市商业、商务、教育、交通等社会各个方面的布局也将产生深远的意义。

    　　三、新政对开发商的影响

    结合目前在实施及即将实施的各项政策进行大形式上考虑，购房入户将给予开发公司信心上的保障，从而进一步影响到开发商的价格策略和拿地情绪。从微观上分析，入户新政策应该会给120-140平方米的房源销售带来一定的促动作用。因为房子小了，可能会达不到总价要求，太大了则享受不到住房税收优惠，所以中等户型的房源会比较受宠。